La Reforma y el Segundo Imperio

Lo esencial

• La Revolución de Ayutla (1854–1855) derrocó a Santa Anna y llevó a los liberales al poder.
• Las leyes Juárez (1855), Lerdo (1856) e Iglesias (1857) limitaron los privilegios de la Iglesia y el ejército; se plasmaron en la Constitución de 1857.
• La Guerra de Reforma o de Tres Años (1858–1861) enfrentó a liberales y conservadores; Benito Juárez expidió en Veracruz las Leyes de Reforma (1859–1860), que separaron Iglesia y Estado.
• La intervención francesa (1862–1867) impuso a Maximiliano de Habsburgo como emperador (1864); los franceses fueron derrotados en Puebla el 5 de mayo de 1862, aunque luego tomaron la capital.
• Con el fusilamiento de Maximiliano (1867) inició la República Restaurada (1867–1876).

Revolución de Ayutla y leyes liberales

El Plan de Ayutla (1854), proclamado por Juan Álvarez e Ignacio Comonfort, desconoció la dictadura de Santa Anna, quien se hacía llamar "Su Alteza Serenísima".

Ley	Año	Qué estableció
Ley Juárez	1855	Suprimió los fueros eclesiásticos y militares en asuntos civiles
Ley Lerdo	1856	Desamortización de bienes de corporaciones civiles y eclesiásticas: debían venderse a particulares
Ley Iglesias	1857	Prohibió cobrar obvenciones parroquiales (derechos por bautizos, matrimonios, etc.) a los pobres

La Ley Lerdo también afectó a las tierras comunales de los pueblos indígenas, que eran corporaciones civiles.

Constitución de 1857: república federal, representativa y democrática; garantías individuales (libertad de expresión, de enseñanza, de imprenta); Congreso unicameral; incorporó las leyes anteriores. No declaró religión oficial, lo que irritó a los conservadores y al clero.

Guerra de Reforma y Leyes de Reforma

Con el Plan de Tacubaya (diciembre de 1857), los conservadores desconocieron la Constitución; Comonfort se unió al golpe. Benito Juárez, presidente de la Suprema Corte, asumió la presidencia legal y estableció su gobierno en Veracruz.

Leyes de Reforma (1859–1860):

• Nacionalización de los bienes del clero.
• Matrimonio civil y Registro Civil.
• Secularización de cementerios.
• Supresión de órdenes religiosas y de festividades oficiales religiosas.
• Libertad de cultos (1860).
• Separación Iglesia-Estado.

Los liberales triunfaron en 1861 y Juárez regresó a la capital.

Intervención francesa y Segundo Imperio

Por la quiebra del erario, Juárez suspendió el pago de la deuda externa (1861). Francia, Inglaterra y España firmaron la Convención de Londres y desembarcaron en Veracruz. Con los Tratados de La Soledad (1862), Inglaterra y España se retiraron, pero Francia, con el proyecto expansionista de Napoleón III, siguió adelante.

Fecha	Hecho
5 de mayo de 1862	Ignacio Zaragoza derrota a los franceses en Puebla
1863	Los franceses toman Puebla y la Ciudad de México; Juárez gobierna de manera itinerante
1864	Tras los Tratados de Miramar, llega Maximiliano de Habsburgo con Carlota, apoyado por los conservadores
1866–1867	Napoleón III retira sus tropas (presión de EUA, amenaza de Prusia, costos de guerra)
19 de junio de 1867	Maximiliano es fusilado en el Cerro de las Campanas (Querétaro) junto con Miramón y Mejía

Maximiliano decepcionó a los conservadores porque ratificó varias leyes liberales, como la nacionalización de los bienes del clero y la libertad de cultos.

República Restaurada (1867–1876)

• Benito Juárez gobernó hasta su muerte en 1872; impulsó la educación (Escuela Nacional Preparatoria, con Gabino Barreda y el positivismo).
• Sebastián Lerdo de Tejada (1872–1876) elevó las Leyes de Reforma a rango constitucional (1873) y restableció el Senado (1874).
• Porfirio Díaz se rebeló con el Plan de la Noria (1871) y, con éxito, con el Plan de Tuxtepec (1876), bajo el lema de la no reelección.

Ejemplo resuelto

1. Ley que ordenó vender las propiedades de las corporaciones civiles y eclesiásticas:

a) Ley Juárez b) Ley Lerdo c) Ley Iglesias d) Ley de Registro Civil

Solución: la Ley Juárez (a) suprimió fueros; la Ley Iglesias (c), las obvenciones; el Registro Civil (d) es una Ley de Reforma de 1859. Respuesta: b.

2. ¿Por qué Maximiliano perdió el apoyo de los conservadores?

Solución: porque mantuvo medidas liberales, como la nacionalización de bienes del clero y la tolerancia religiosa, en lugar de devolver sus privilegios a la Iglesia.

Errores comunes

• Confundir desamortización (Ley Lerdo, venta obligatoria) con nacionalización (Leyes de Reforma, el Estado toma los bienes).
• Pensar que el 5 de mayo de 1862 terminó la intervención; los franceses regresaron y tomaron la capital en 1863.
• Creer que el 5 de mayo es el día de la Independencia.
• Pensar que Maximiliano gobernó con un programa conservador.
• Confundir el Plan de Ayutla (contra Santa Anna) con el de Tacubaya (contra la Constitución de 1857).

Para recordar

• 1854 Ayutla; 1855–1857 leyes Juárez, Lerdo e Iglesias; 1857 Constitución.
• 1858–1861 Guerra de Reforma; 1859–1860 Leyes de Reforma.
• 1862 batalla de Puebla; 1864–1867 Segundo Imperio.
• 1867–1876 República Restaurada: Juárez y Lerdo.